“感谢社区网格员和社区工作者,如果不是他们,我的命可能就没有了。”躺在病床上的61岁老人王永森用颤抖的语调说道。8月13日下午,林西县城南街道网格员李雅静在入户排查中,发现辖区内一老人昏迷家中,立即拨打医院,使老人得到了及时救治。当了解到老人系子女外出打工、自己独居的留守老人后,为使老人得到更加及时有效的看护和治疗,老人户籍所在辖区城北街道第一时间通过“绿色通道”快速救助进行筹款,并协调相关部门给予应急救助。林西县在推进网格化治理过程中,始终坚持以人民为中心的发展思想,将“人民满意”作为深化基层治理核心,构建起了全方位为民服务基层治理体系。
01
完善体制机制,夯实治理基础
在街道社区,积极构建“街道统筹、部门协同、社区落实、重心下移”联动治理机制,明确县级指挥调度中心、相关职能单位、街道指挥调度分中心、网格长(员)各层级职责,建立城市管理、环境保护、安全生产、社会治安等4大类、19小类事件责任清单,全面抓好督促推动,做到“件件有答复、事事必落实”。在乡镇村组,深入推进乡镇、行政村、自然村组、网格员四级联动,通过“多网合一”,形成了以*员、村民代表为主体,以基层*建、便民服务、环境整治等服务为重点,以网格触角、服务职能“双到户”为核心的农村网格治理体系。
02
科学划分网格,建强治理队伍
在街道社区,综合考虑居民构成、人口密度、管辖面积等因素,划分网格85个。实施“两荐两控一承诺”推选办法,按照“一格两员”标准,选配专职网格员名。加大培训力度,培训网格管理领导、平台管理员、网格员(长)等6次、余人次。在乡镇村组,统筹考虑地理布局、辖区人口、服务半径等因素,划分网格个,选派村“两委”班子成员、自然村长或村民小组长担任网格长,同时选派有一定工作能力的*员、积极分子、村民组长等人担任网格员,建立“1+N”联户机制,实现联系村民全覆盖。
03
搭建平台载体,提升治理成效
在街道社区,依托*群服务中心,投资万元建设连心聚力智慧平台,采取“1+2+1”运行模式,通过“四级联动”与“五方共建”,构建民情收集研判调处闭合链条。建立“三横一纵”事件处置机制和“六步闭环”事件处置流程,明确“三办”工作方法。在乡镇村组,积极推进*员村民积分制试点工作,在大营子乡和平村为市级积分制试点基础上,确定下官地村、五星村、十二吐村、乌兰沟村等4个村为县级试点村,通过典型示范,带动农村网格化治理实现整体提升。
04
发挥*建优势,汇聚治理合力
在街道社区,按照“两长四员一团队”模式,设立网格*支部35个、*小组85个。实施“单位包网格、*员进社区”行动,99家共驻共建单位与85个网格结成共建对子,名机关*员进入网格,全方位参与网格治理服务。重新调整10个*建联合体设置,*建联合体*员全部作为兼职网格员,开展“六小服务”,实现与社区工作精准衔接。积极搭建机关*员“双报到”平台,建设*员服务群众“能力清单”数据库,探索推行“居民点单、*员抢单、商业化补单”智慧服务模式。充分发挥老干部工作优势,选择87名有意愿、表现优、作用好的离退休老干部担任网格*支部书记或者委员,并兼任网格*小组长。在乡镇村组,明确乡镇*委、村级*组织、各部门*组织、*建联合体工作职责,形成了上下贯通、协调一致的网格*建工作体系。
05
强化考评问效,激发治理动能
将网格化治理纳入年末*建考核,对工作推进力度大、成效明显的部门单位*组(*委),在评先评优、职级晋升、选拔任用等方面予以优先考虑。在街道社区,由县指挥调度中心每月对各职能部门工作绩效进行考核排名,考核结果每季度在县政府常务会议上予以通报,排名后三位部门主要领导进行述职;推行日常监管、季度考评、年度评比相结合,街道社区、相关单位与服务对象评价相结合的网格员考评机制,对于表现优秀的,街道办事处设立专项资金,按照每月-元标准给予绩效奖励。在乡镇村组,根据各乡镇网格化治理运行情况和工作成效,由县里划拨数量不等奖励资金,专项用于各乡镇对网格员激励。为网格员扩权赋能,在所包联村民申请低保、五保待遇、各类补贴时,网格员在政策范围内把好“第一道关口”。
(林西县委组织部)
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